Desconectados ante el desastre

El Instituto de Criminología presentó la semana pasada el reporte "Tendencias y Alertas N.º 8: Tiempo de Respuesta y Desastres", discutido en una mesa técnica organizada junto al Centro de Altos Estudios Nacionales, con la participación de representantes del Ministerio del Interior, la Policía Nacional, el Instituto Nacional de Defensa Civil, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y otras entidades públicas. El documento sistematiza información oficial sobre las telecomunicaciones de los servicios de emergencia del país.El reporte identifica tres hallazgos centrales que debieran preocupar de cara a la capacidad de respuesta frente al fenómeno de El Niño o un eventual sismo u otro fenómeno análogo. El primero es que nueve de cada diez Centros de Operaciones de Emergencia Locales carecen de un radiocomunicador, lo que los dejaría prácticamente aislados en el momento en que más se les necesita. El segundo es que ninguna de las siete entidades de primera respuesta del país parece compartir red o frecuencia con las demás, por lo que no hay certeza de que policía, serenazgo, bomberos e INDECI puedan comunicarse entre sí durante una emergencia. El tercero es que más del sesenta y cinco por ciento de la inversión de la Policía Nacional en equipos de comunicación, entre 2013 y 2024, se concentra en Lima y Callao, y deja al resto del país con una inversión mínima. Frente a este diagnóstico, el documento propone tres ejes de política pública. El primero es una red nacional de comunicaciones integrada y estandarizada entre todas las entidades de respuesta. El segundo es un mecanismo de financiamiento local recurrente que no dependa de asignaciones puntuales, y el tercero, una estrategia de inversión territorial descentralizada que corrija el sesgo hacia Lima.Existe una ventana de oportunidad próxima para avanzar en esto. El ciclo de presupuesto público ofrece un momento oportuno para priorizar estas inversiones, y la llegada de nuevas autoridades municipales añade un actor con capacidad real de movilizar el tema desde sus gestiones locales, donde el serenazgo y los COEL operan en el día a día. La propia presidenta Keiko Fujimori ya reconoció esta semana que el fenómeno de El Niño va a golpear con fuerza al Perú. El problema es que, mientras no cerremos esta brecha, ese golpe nos va a encontrar peligrosamente desconectados.