Los sistemas de información coinciden en que los homicidios crecen desde 2021, pero en 2025 difieren en más de dos mil casos. Medirlos bien exige una metodología integrada y censal, no registros que cumplen otra función.
RPP••Actualizado: 10 nov. 2026, 9:00 a. m.
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El homicidio es el delito que ordena la comparación en seguridad. Es el más grave, el que menos se oculta frente a otros delitos y el que permite contrastar la violencia entre países y a lo largo del tiempo. Por eso es hoy el baremo con el que se evalúa la gestión de un gobierno, y una cifra mal leída se repite durante meses. Contarlo bien no es un asunto técnico ya que de ese número depende dónde y cómo se interviene.La tendencia señala que desde 2021 los homicidios aumentan tanto en los registros de la Policía como en los del Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC). En la misma dirección se mueve el Sinadef, que en estricto no mide homicidios, pero también repite la tendencia. La tasa del CEIC llegó en 2025 a 10,7 por 100 000 habitantes, por encima del umbral epidémico de 10. Ese año la Policía registró 5 782 denuncias y el CEIC 3 675, más de dos mil casos de diferencia. Desde 2019 la primera creció 106 % y el segundo 54 %. La brecha se ensancha en lugar de cerrarse.La razón es que ninguna fuente actual cuenta con una metodología suficientemente rigurosa y detallada para producir el dato objetivo y confiable que se necesita. La Policía usa una categoría amplia que incluye homicidios culposos, piadosos, instigación al suicidio y tentativas, con cuadernos manuales, duplicados y reclasificaciones. El CEIC es lo más cercano a lo que se requiere, pero revisa una muestra, no se publica con la periodicidad necesaria. Y sería un error pedirle al Sinadef que registre homicidios, ya que es un registro clínico de por qué murió una persona, no la intencionalidad detrás de la muerte. Suele pensarse que basta con saber si hay más o menos homicidios, pero el detalle importa tanto como el total. Un estudio del Instituto de Criminología sobre el sistema de salud estima que, hasta 2019, cerca de 31 % de los homicidios de Lima Metropolitana y Callao fueron lesiones graves seguidas de muerte o robos con subsecuente muerte. En esos casos, la víctima sobrevivió al ataque y falleció después, en una ventana en la que el traslado y la atención podían cambiar el desenlace. Otro estudio del Instituto sobre dónde no hay homicidios, muestra que el 79 % de los distritos acumuló entre cero y seis hechos en siete años, y que 77 distritos, el 4 %, concentran el 57 %. Ni la pobreza extrema ni las economías ilegales bastan para explicar esa distribución. Con una cifra confiable por distrito y por eslabón de la cadena de atención, se decide dónde reforzar el traslado y la atención y dónde focalizar. Sin ella, se interviene a ciegas.Lo que se necesita con urgencia es una metodología integrada que cruce los registros de la Policía, el Ministerio Público, el Poder Judicial y el Minsa, con carácter censal y detalle por distrito, que permita saber caso por caso cuántos homicidios hay. Sería un error conformarse con una muestra, ya que una muestra estima y lo que se requiere es contar. Reconstruir la serie de los últimos diez o veinte años sería posible, aunque exigente, y daría la línea base sin la cual ninguna política puede evaluarse. Corresponde, además, asignar a una institución la responsabilidad de publicarla con periodicidad y metodología explícita, para que cada entidad siga cumpliendo su función en lugar de sustituir la que falta.Mientras las cifras dependan de quién cuenta y con qué criterio, el debate seguirá siendo cuántos homicidios hay y no cómo reducirlos. El reto para el Ministerio del Interior, el Ministerio Público, el Poder Judicial, el Minsa y el INEI es acordar una definición común y publicar una primera cifra censal por distrito.
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