Cinco candidatos que disputarán la segunda vuelta regional el 6 de diciembre en Tumbes, Áncash y Lima no proponen en sus planes de gobierno medidas frente al Fenómeno El Niño. Cuatro de ellos, inclusive, no lo nombran entre sus propuestas. Según información del Senamhi, Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash y Lima son las regiones más expuestas al fenómeno climático por su ubicación en la costa norte y centro del país. Los candidatos que resulten elegidos asumirán el cargo el 1 de enero de 2027 y deberán enfrentar su impacto desde el primer momento.El Poder en tus Manos, la cobertura electoral de RPP revisó los 12 planes de gobierno de los finalistas, dos por cada región, para conocer qué proponen frente a El Niño. Tumbes: reconoce el riesgo, pero no propone medidasEl caso más llamativo está en Tumbes, la región fronteriza que ya soporta sus primeras lluvias intensas y que, históricamente ha sufrido el impacto de este evento. El plan de Carlos Feijoo Ruiz, de Fe en el Perú, describe a la región con “una vulnerabilidad extrema ante el Fenómeno de El Niño” (página 7). Su diagnóstico ambiental añade que “durante temporadas de lluvias intensas y eventos asociados al Fenómeno El Niño, diversos sectores de la región registran acumulación de aguas pluviales” (página 14). Sin embargo, su matriz de propuestas no incluye ninguna medida.Consultado por RPP, Feijoo señaló que, si es elegido, activará un equipo multidisciplinario en sesión permanente que atenderá las emergencias e identificará los puntos críticos en comunicación con la población. También, hará uso de toda la maquinaria disponible en trabajo articulado. Por qué esta medida no figura en su plan, respondió: “El plan de gobierno es un tema amplio, se rige a diferentes ejes y esos ejes son globales. No quiere decir que porque nuestro plan de gobierno no esté específicamente cada cosita, no se vaya a elaborar. Ni la norma ni la ley nos impide poder generar, pues, proyectos de impacto. Ese plan de gobierno se elaboró antes de que se supiera sobre este fenómeno El Niño”, señaló.Desde el 15 de enero de este año el Enfen, el organismo encargado del monitoreo de El Niño cambió el estado de “no activo” a “vigilancia de El Niño costero” y en mayo confirmó que se extendería hasta mayo de 2027.
Captura del plan de Carlos Feijoo en Tumbes
Áncash: ninguno de los dos candidatos lo cita en sus planesEn Áncash, gane quien gane, la región tendrá un gobernador cuyo plan no menciona el fenómeno.El plan de Antonio Casana, de Alianza para el Progreso, tiene 115 páginas y en ninguna menciona El Niño. Su diagnóstico ambiental reconoce que “Áncash es una región altamente vulnerable a sismos, huaicos, inundaciones, sequías” (página 98). Entre sus propuestas figuran la “construcción de defensas ribereñas y sistemas de drenaje” y “sistemas de alerta temprana ante huaicos e inundaciones” (página 101), aunque sin metas ni plazos.Consultado por RPP, Casana aseguró que a nivel del presupuesto regional se pueden disponer de aproximadamente 100 millones de soles para la compra de maquinaria, o reconstrucción con mano de obra local a través de adjudicación directa, pero al consultarle por qué El Niño se encuentra ausente en su plan, señaló:“Sí, bueno, dentro de la gestión del gobierno regional ya existen planes de contingencia, de gestión de riesgos de desastres, que las autoridades ya los tienen que hacer. Eso ya está establecido. Es por eso que no me he explayado porque ya está considerado dentro del gobierno regional”, sostuvo.Su rival, Beto Barrionuevo, de Podemos Perú, tampoco menciona El Niño en su plan de 97 páginas. El documento incluye 33 obras a ejecutar (páginas 42 y 43), pero ninguna está relacionada con lluvias o inundaciones. La frase “gestión del riesgo de desastres” aparece una sola vez, como parte de una lista de políticas del Acuerdo Nacional (página 95). El plan sí propone atender a los productores afectados por “eventos climatológicos” (página 76) y crear un programa de atención frente a incendios forestales (página 82). Barrionuevo se comprometió a volver a responder nuestra llamada, pero al cierre de este informe no sucedió.
Algunas de las obras de Beto Barrionuevo. En total son 33 pero ninguna de respuesta o preventiva ante un evento como El Niño |
Fuente: RPP
Lima Provincias: propuestas contra huaicos e inundaciones, pero sin El NiñoEn Lima Provincias, los dos planes de sus candidatos mencionan El Niño, aunque ambos incluyen medidas generales frente a desastres.El plan de Andrés Tello, de Somos Perú, propone una gestión del riesgo de desastres integrada dentro de la estrategia de Seguridad Ciudada. En tres líneas cita un plan de contingencia ante huaicos, inundaciones y sismos, con un costo de entre S/ 15 y 25 millones (página 35). Más adelante agrega un “sistema de alerta temprana en cuencas vulnerables” y la “descolmatación preventiva de cauces” (página 52) sin mayor desarrollo. Tello no respondió a los mensajes de RPP.El plan de Javier Alvarado, de la alianza Renovación Popular y Toro, propone la “construcción de 20 kilómetros de defensas ribereñas con enrocado” (página 35) pero como parte de su plan para agricultura. Considera una dimensión ambiental con gestión de riesgos y protección del territorio, sin embargo, dentro del diagnóstico, la vulnerabilidad ante El Niño no está considerada y su proyecto de “Sistema Regional de Alerta Temprana (SRAT-Lima)” con 45 estaciones automáticas por S/ 45 millones (páginas 36 y 37), necesitará de una aprobación presupuestal.Consultado por RPP, el candidato dijo que es consciente que, de ser electo, le tocará asumir una labor de respuesta y que sus acciones concretas no empezarán el 1 de enero sino durante el proceso de transferencia: “le daría prioridad a pedir la información de cuánta maquinaria tiene el gobierno regional, así como un diagnóstico de los puntos más críticos para destinar esa maquinaria disponible, para atender a las cuatro provincias donde el agro resulta más afectado. No quiero reaccionar al desborde, quisiera atender en la medida de lo posible el impacto. Saber cuántos brigadistas tenemos y cómo está el almacén regional”, subrayó.Al preguntarle por qué estas acciones no figuran en su plan con un fenómeno ya advertido, respondió:“Tienes razón, porque no solamente tenemos que prepararnos para el fenómeno El Niño sino para los cuatro años de gobierno [...] El Niño es un fenómeno temporal, pero en el caso de la región Lima todos los años los ríos se desbordan y el trabajo es a cuatro años. Además, se sabía del fenómeno pero no teníamos la magnitud. Ahora, el que se coloque en un plan es cierto, podría estar, pero puedes ponerlo en el papel, puedes escribirlo, pero el tema está en la capacidad que tenga un líder para solucionar los problemas y yo tengo la capacidad y conozco a la región”.
Captura del contenido del plan de Andrés Tello, quien considera la gestión de riesgos dentro de Seguridad ciudadana |
Fuente: RPP
Qué pide el formato de plan del JNEDe acuerdo con información del Jurado Nacional de Elecciones, el formato de plan de gobierno es un documento que plasma las acciones y estrategias a desarrollar, permitiendo un voto informado y que sirve como referencia a la ciudadanía para la rendición de cuentas al finalizar el período de la autoridad elegida.El formato no exige abordar temas específicos, sin embargo, sí les pide a los candidatos identificar los problemas públicos prioritarios de su región y precisar, para cada uno, la estrategia, las actividades y los indicadores con los que medirán su cumplimiento.Los planes que sí plantean medidasMientras que cinco candidatos no consideraron El Niño, otros siete sí lo hicieron aunque con distinto nivel de detalle. Solo tres le dedicaron un programa específico:Podemos Perú – Piura. Roddy La Torre propone un “Proyecto Regional de Prevención y Gestión Integral frente al Fenómeno El Niño” (página 47) y un “Plan de contingencia para afrontar el Fenómeno del Niño Costero” organizado en fases (páginas 51 a 53). El plan incluye descolmatar 120 km de ríos, instalar 280 albergues temporales y entregar kits para 200 000 personas.Alianza para el Progreso – Piura. Reynaldo Hilbck considera una matriz donde incluye el objetivo de “reducir la vulnerabilidad de la población del departamento de Piura ante el Fenómeno de El Niño” (página 66), con gestiones ante la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) para el Plan Integral del río Piura.Podemos Perú – La Libertad. Elías Rodríguez plantea un “Subprograma: Erosión costera y gestión del Fenómeno El Niño (FEN)” (página 23), con planes de contingencia para las quebradas San Ildefonso, del León y San Carlos. Entre sus metas del primer año está implementar alertas tempranas en al menos tres quebradas (página 24).Solo un plan propone actuar frente a El Niño en los primeros 100 días: el de Rolando Barboza Díaz, de Fuerza Popular en Lambayeque. Plantea la “instalación de Mesa Técnica de Urgencia – FEN2026” ante la PCM, para “exigir los decretos de urgencia que permitan la llegada de maquinaria pesada, avituallamiento y combustible” (página 70).Los candidatos de Somos Perú: Aldo Carlos en La Libertad, César Perales en Lambayeque y Luis Arévalo en Tumbes; consideraron El Niño aunque dentro de planes generales de gestión de riesgos o de recursos hídricos (páginas 233, 63 y 142, respectivamente).Con un plan o no, la autoridad electa estará obligada a enfrentar las emergencias. ¿Qué acciones debería priorizar? Limberg Chero, especialista en gestión pública explicó:"La autoridad elegida debe tener un equipo o una persona al menos encargada de afrontar la situación del registro de daños, que es lo único que te va a permitir coordinar las ayudas necesarias, o las acciones que como municipalidad o gobierno regional vas a tener que gestionar. Si esto no se tiene es el momento de actuar para tener un buen punto de partida".Con un plan o no, la autoridad electa estará obligada a enfrentar las emergencias. ¿Qué acciones debería priorizar? Limberg Chero, especialista en gestión pública explicó:La segunda vuelta regional será el 6 de diciembre. Los electores pueden revisar los planes de gobierno en la herramienta Comparador de candidatos ingresando a RPP.pe
