La ocurrencia de condiciones extremas que trae el fenómeno El Niño (FEN) entre este mes y marzo del 2027, con lluvias intensas en un sector del país, y sequía en el otro, ponen en riesgo no solo a población, viviendas, infraestructura pública y actividades productivas, sino también el suministro de agua potable, según alertan diversos reportes y proyecciones oficiales.
En contraste, en la sierra centro oriental y la sierra sur occidental la citada entidad proyecta condiciones de precipitaciones pluviales entre normales e inferiores a lo normal, mientras en la sierra sur oriental predominarían condiciones inferiores a lo normal.
Cae almacenaje en reservorios
Esa norma se suma al D.S. N° 116-2026-PCM, dado en agosto último que por el mismo motivo había declarado en emergencia a 15 departamentos por un lapso de 60 días calendario.
De hecho, de los 18 reservorios a nivel nacional cuyo volumen monitorea el Senamhi, hasta este viernes ocho se encontraban por debajo del 50% de su capacidad de almacenamiento, entre ellos San Lorenzo, en Piura (36.5%), Tinajones, en Lambayeque (20.99%), Viconga, en Lima (10.53%), Lago Junín (37.81%).
Asimismo, en Arequipa, el Dique Los Españoles estaba al 15.4% y El Frayle al 37.88%, mientras en Cusco, el reservorio El Pañe, estaba en 36.24%, y en Tacna, la presa de Paucarani estaba al 40%. En el caso del Sistema de Lagunas, ubicado en las alturas de Lima, que abastece a Sedapal, se encontraba al 69.48%.
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Riesgo para empresas de saneamiento
Al mismo tiempo, el Sistema de Monitoreo y Pronóstico de Sequías Hidrológicas (OASIS) del Senamhi, advierte que entre noviembre y enero próximos el déficit de caudales podría poner en niveles de riesgo medio y alto de afectación a diversas Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) a nivel nacional.
Al respecto, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) informó a Gestión que han identificado a 22 EPS que prestan servicio de saneamiento en los distritos declarados en emergencia por peligro inminente de déficit hídrico para el periodo de lluvias 2026-2027, mediante los D.S. 140-2026 PCM y 116-2026-PCM.
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Las EPS antes mencionadas, y sus respectivos ámbitos de operación, son las siguientes:
- Emapa Pasco S. A. (Cerro de Pasco)
- Emapacop S. A. (Pucallpa)
- Emapa-Y S. R. L. (Yunguyo)
- Emsapa Calca S. A. (Calca)
- Emsapa Yauli La Oroya S. R. L. (La Oroya)
- Emsapuno S. A. (Puno y Desaguadero)
- Emssapal S. A. (Sicuani)
- EPS Aguas de Lima Norte S. A. (Huacho)
- EPS Emaq S. R. L. (Quillabamba)
- EPS Emsap Chanka S. A. (Andahuaylas)
- EPS Emusap Abancay S. A. (Abancay)
- EPS Mantaro S. A. (Jauja, Concepción y Chupaca)
- EPS Moquegua S. A. (Moquegua)
- EPS Nor Puno S. A. (Azángaro, Huancané, Lampa, San Antonio de Putina, Carabaya y Sandia)
- EPS Sedacusco S. A. (Cusco)
- EPS Sedajuliaca S. A. (Juliaca)
- EPS Sedaloreto S. A. (Iquitos)
- EPS Selva Central S. A. (La Merced, San Ramón, Satipo, Oxapampa y Villa Rica)
- EPS Tacna S. A. (Tacna)
- Seda Ayacucho S. A. (Ayacucho)
- Sedam Huancayo S. A. (Huancayo)
- Sedapar S. A. (Arequipa)
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Riesgo a otras EPS por huaicos
Ya en julio último, Sunass había dispuesto que 32 EPS podrían utilizar de manera excepcional, más de S/1,322 millones de sus fondos de inversiones y reservas para ejecutar acciones preventivas para proteger la continuidad de sus servicios de agua potable y saneamiento, ante situaciones de peligro inminente, como las intensas lluvias asociadas al FEN 2026-2027.
Entre esas 32 empresas se encontraban Sedapal, así como las que prestan servicios en Cañete, Ayacucho, Barranca, Chimbote, Huánuco, Huancavelica, Huaral, Moquegua, Huancayo, Pasco, Abancay, Piura, Cajamarca, Pisco, entre otras localidades.
Para el efecto, ese organismo regulador había modificado el Reglamento General de Tarifas de los Servicios de Saneamiento, para que pudieran realizar obras de preparación y respuesta ante el FEN.
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Con los recursos antes citados, podrán construir o reforzar infraestructura de protección de sus sistemas de agua frente a huaicos o inundaciones, remoción de sedimentos en captaciones, o provisión de equipos para reparación de redes y atención de emergencias, entre otros.
Considerando que en todo el Perú existen 50 EPS, la información brindada por el Senamhi y por Sunass significa que la mayor parte de estas empresas públicas estarían en riesgo de ver afectadas sus operaciones, sea por la caída de huaicos, inundaciones o la sequía.
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Mayor peligro para Lima y Callao
Sobre el tema, vale indicar que, según el Ingemmet, la región con el mayor número de puntos críticos (362) vulnerables ante huaicos o deslizamientos es el departamento de Lima, sobre todo a lo largo de la Carretera Central, ubicándose 53 de esos puntos críticos a lo largo de la cuenca del río Rímac, entre el límite del departamento de Junín y Vitarte.
Al respecto, Mary Mollo, especialista en gestión de riesgos de desastres de ESAN, indicó que solo en la zona de Chosica existen 21 quebradas que se pueden activar por las lluvias, y que de ocurrir deslizamientos pueden llegar al cauce del río Rímac, y afectar el procesamiento de agua, afectando la calidad de la misma y la disponibilidad hídrica para la capital.
Por su parte, el ex ministro de Vivienda y ex presidente de Sedapal, Francisco Dumler, en diálogo con Gestión, observó que, desde que ocurriera el último FEN del 2017 que afectó la provisión de agua para Lima, hasta la fecha, las condiciones de la infraestructura que opera Sedapal para el tratamiento de agua en La Atarjea no han cambiado.
Recordó que el 2017 (cuando el FEN fue de magnitud moderada) el caudal del río Rímac, que normalmente es de 45 metros cúbicos por segundo (m3/s), superó los 115 m3/s. Eso generó que La Atarjea cerrara sus compuertas y detuviera el suministro de agua potable hasta por seis días, debido a la caída de sucesivos huaicos que enturbiaron el agua e impedían su procesamiento.
En tal sentido, como no se ha mejorado esa infraestructura, de ocurrir ahora huaicos en un escenario de FEN extraordinario, Dumler señaló que no se descarta que la capital se vuelva a ver expuesta incluso a un periodo de mayor desabastecimiento de agua potable que en el 2017.
Dado el crecimiento vegetativo de la demanda en la capital, al año 2030 necesitaría procesar 30 m3/s, y para el año 2035 por lo menos 35 m3/s, todo lo cual hace que necesario que Sedapal planifique su crecimiento, lo cual no sucede por los sucesivos cambios en su directorio.
